DURBAN.- Los representantes de unos 190 países aprobaron este domingo en la conferencia sobre el clima de Durban, bajo los auspicios de la ONU, una hoja de ruta para un acuerdo global en 2015 destinado a reducir las emisiones de gases con efecto invernadero. El objetivo es que este acuerdo, cuya naturaleza jurídica exacta debe ser todavía discutida, entre en vigor hacia 2020.
El alivio reinaba entre los representantes congregados en esta conferencia, que estuvo al borde de la catástrofe, al cabo de 14 días y dos noches blancas de negociaciones.
"En honor de Mandela: esto parecía imposible, hasta que se consiguió. ¡Y se ha conseguido!", reaccionó con lirismo, en Twitter, Christiana Figueres, responsable de la ONU para el clima.
Pero la Unión Europea, que puso todo su peso para conseguir un acuerdo jurídicamente vinculante, debió contentarse al término de esta reunión -oscurecida por la crisis del euro- con un texto que deja abierta la cuestión del carácter obligatorio del futuro pacto climático.
El objetivo de la comunidad internacional es limitar el aumento de la temperatura global a +2°C. La suma de las promesas de los distintos países en términos de reducción de emisiones está lejos, sin embargo, de alcanzar este objetivo. Según un estudio presentado esta semana en Durban, el mundo está en camino de un aumento de 3,5°C en el termómetro global.
Los ministros y delegados, al borde del agotamiento después de esos 14 días de negociaciones y dos noches en blanco, también llegaron a un acuerdo para prolongar más allá de 2012 el Protocolo de Kioto.
La decisión sobre el futuro del Protocolo de Kioto, el único instrumento jurídico vinculante que limite las emisiones de gases de efecto invernadero de la mayoría de países industrializados, era uno de los puntos clave de la cumbre sobre el clima sudafricana.
Los países en desarrollo, que están exentos del mismo, lo apoyan con firmeza, pues proporciona una "pared sellada" entre los países del norte, que tienen una responsabilidad "histórica" en la acumulación de CO2 en la atmósfera, y el resto del planeta.
Ese Protocolo, que fue firmado en diciembre de 1997, entró en vigor en febrero de 2005 e impone a los países industrializados, con la excepción notable de Estados Unidos, que no lo ratificó, reducir sus emisiones de seis sustancias responsables del calentamiento, en particular la de CO2.
Los delegados se pusieron de acuerdo sobre el lanzamiento de un segundo período de compromisos, que concernirá principalmente a la Unión Europea. Canadá, Japón y Rusia han señalado desde hace tiempo que no desean comprometerse de nuevo.
La implementación del mecanismo de funcionamiento de un Fondo Verde, destinado a dar ayuda financiera a los países en desarrollo frente al cambio climático, también fue adoptado en Durban.
La ONG Oxfam ha criticado duramente los resultados de la reunión, diciendo que los negociadores habían "evitado con las justas un colapso" del proceso al ponerse de acuerdo sobre "el estricto mínimo posible".
La ministra sudafricana de Relaciones Exteriores, Maite Nkoana-Mashabane, que presidió la conferencia, reconoció, desde el comienzo de la sesión plenaria, por la noche, que el paquete de decisiones sobre la mesa "no era perfecto", pero invocó a "no dejar que la perfección sea enemiga de lo bueno".
La Unión Europea saludó el "avance histórico" conseguido en Durban en la lucha contra el calentamiento climático, indicó la Comisión Europea en un comunicado oficial divulgado en Bruselas.
Para Connie Hedegaard, comisionada europea para cuestiones del Clima, "la estrategia de la UE funcionó. Cuando muchos decían que en Durban apenas se implementarían decisiones tomadas en (las reuniones de) Copenhague y Cancún, la UE tenía más ambición. Y consiguió más".
"No aceptaríamos un nuevo período para el Protocolo de Kioto sin tener, a cambio, una hoja de ruta para el futuro en la que todos los países se comprometan", apuntó Hedegaard.
De acuerdo con la alta funcionaria, "con el acuerdo para una guía hacia un nuevo marco legal en 2015 que involucraría a todos los países en el combate contra el cambio climático, la UE ha alcanzado su principal objetivo en la conferencia de Durban".
Por su parte, el ministro polaco de Medio Ambiente, Marcin Korolec, cuyo país ejerce la presidencia del Consejo de la Unión Europea, dijo que el entendimiento alcanzado en Durban fue un "éxito significativo" para "la UE y para el mundo en general".
El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, calificó el domingo de "acuerdo significativo" la hoja de ruta adoptada en Durban. Esta plataforma "va a guiar los esfuerzos mundiales para tratar las causas y el impacto del cambio climático", indicó el portavoz de Ban, Martin Nesirky. "La plataforma de Durban representa un acuerdo significativo que define la forma en que la comunidad internacional va a ocuparse del cambio climático en los próximos años", estimó.
La conferencia de Durban, que terminó con 36 horas de retraso, pasará a la la historia de las reuniones sobre el clima por haber batido el récord de las prórrogas en las negociaciones.
La próxima gran cita climática se celebrará en Qatar... el mayor emisor de CO2 per cápita en el mundo.
No hay comentarios:
Publicar un comentario