BRUSELAS.- La Comisión Europea dirá el próximo viernes
11 de mayo si los ajustes anunciados por el Gobierno de Mariano Rajoy en
los presupuestos de 2012 y en el programa de estabilidad presupuestaria
para el año que viene, así como los planes de consolidación de las
comunidades autónomas, son suficientes para cumplir el compromiso de
reducir el déficit público del 8,5% el año pasado al 5,3% este año y al
3% en 2013.
El Ejecutivo comunitario publica ese día sus previsiones
económicas de primavera, en las que rebajará las cifras de crecimiento
para España este año y en 2013. En su última actualización de febrero,
Bruselas vaticinó que la economía española se contraería un 1% en 2012,
mientras que el pasado noviembre todavía pronosticaba un crecimiento del
1,4% en 2013.
Sin embargo, el propio Gobierno español maneja cálculos mucho
más negativos, de una contracción del 1,7% este año y un crecimiento de
sólo el 0,2% en 2013. Y el Fondo Monetario Internacional (FMI) espera
que la economía española retroceda un 1,8% en 2012 y se mantenga casi
estancada (0,1%) el año que viene.
Las previsiones de Bruselas incluirán también proyecciones
sobre la evolución del déficit y la deuda en los próximos años. Para
ello, los expertos de la Comisión están calculando el impacto
presupuestario de todas las medidas anunciadas hasta ahora por el
Gobierno de Rajoy y las comunidades autónomas, incluyendo los recortes
de 10.000 millones de euros en sanidad y educación y la subida del IVA
en 2013.
Las últimas proyecciones disponibles son las del FMI del
pasado 17 de abril. La organización dirigida por Christine Lagarde sitúa
el déficit de España en el 6% este año y el 5,7% el año que viene y
considera que no se llegará hasta el 3% antes de 2018. No obstante,
estas cifras no tenían en cuenta los últimos ajustes previstos por el
Ejecutivo español.
La Comisión había previsto publicar a principios de abril un
análisis detallado de los presupuestos de España para 2012 con el fin de
determinar si permiten cumplir con el objetivo de déficit. Sin embargo,
el retraso de las comunidades autónomas a la hora de finalizar sus
planes de ajuste ha impedido a Bruselas completar esta evaluación, que
sólo estará lista el 11 de mayo.
Si se confirman los pronósticos del FMI y el Ejecutivo
comunitario constata también el viernes que España no cumplirá los
objetivos de déficit se abren dos alternativas. En primer lugar,
Bruselas podría amenazar al Gobierno con una multa de hasta el 0,2% del
PIB (alrededor 2.000 millones de euros) si no adopta de inmediato nuevos
recortes. Se reactivaría así el procedimiento sancionador por déficit
excesivo que la UE abrió a España a principios de 2009.
Algo similar ocurrió el año pasado con países como Bélgica,
Hungría, Polonia, Chipre y Malta. Todos ellos, excepto Hungría,
aprobaron a tiempo nuevos ajustes tras las amenazas de Bruselas. Para
Budapest, que no cumplió, el Ecofin ha acordado congelar parte de las
ayudas europeas hasta que acepte las medidas de consolidación fiscal que
exige la UE.
La segunda alternativa es que la Comisión concluya que el
Gobierno de Mariano Rajoy sí ha adoptado ya "medidas eficaces" para
reducir el déficit y que aún así no logrará su propósito de cumplir los
objetivos debido al empeoramiento de la situación económica.
En este caso, el Pacto de Estabilidad permite que el Ejecutivo
comunitario proponga dar más tiempo a España para corregir su desfase
presupuestario. Es algo que ya hizo el anterior comisario de Asuntos
Económicos, Joaquín Almunia. En noviembre de 2009, y ante el
empeoramiento de la situación económica, Almunia dio una prórroga de un
año a España (2013 en lugar de 2012) para rebajar su déficit al 3%.
Otros tres países -Francia, Irlanda y Reino Unido- se beneficiaron
también de más tiempo.
El problema es que desde entonces el Pacto de Estabilidad se
ha endurecido para prevenir futuras crisis de deuda y además los países
de la UE -excepto Reino Unido y República Checa- han firmado un Tratado
para reforzar la disciplina fiscal que dificulta esta mayor
flexibilidad.
La propuesta de la Comisión para una multa o más plazo para
corregir el déficit no llegará probablemente el 11 de mayo. Habrá que
esperar al día 30 de este mes, fecha en que el Ejecutivo comunitario
tiene previsto publicar sus recomendaciones de política económica para
cada uno de los Estados miembros.
Esa misma semana o la primera de junio podría celebrarse la
cena informal de líderes europeos que tiene previsto convocar el
presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, y que se consagrará a
estudiar medidas para reactivar el crecimiento en la UE. La relajación
de los objetivos de déficit podría ser una de esas medidas.
No hay comentarios:
Publicar un comentario