BRUSELAS.- Los ministros de Economía de la eurozona
buscarán mañana lunes un "acuerdo político" sobre el memorándum con las
condiciones del rescate a la banca española. Si se alcanza un
compromiso, el memorándum se finalizará y firmará a finales de julio
para que las ayudas empiecen a llegar tras el verano.
El contrato no incluirá la cifra final del préstamo porque el
Eurogrupo quiere esperar al resultado de las cuatro auditorías sobre las
necesidades de capital banco por banco. Únicamente se mencionará de
nuevo el tope de 100.000 millones de euros que han prometido los socios
de la eurozona para la banca española, según ha explicado un alto
funcionario del Eurogrupo.
El borrador de memorándum se ha negociado en las últimas dos
semanas en Madrid por las autoridades españolas y los expertos de la
Comisión, que ha actuado en contacto permanente con el Banco Central
Europeo (BCE), la Autoridad Bancaria y el Fondo Monetario Internacional
(FMI).
Las condiciones se centran en particular en el sector financiero.
En primer lugar, afectarán a las entidades que recibirán las ayudas, que
deberán someterse a planes de reestructuración con venta de activos,
cierre de oficinas y segregación de activos inmobiliarios, según ha
dicho el ministro de Economía, Luis De Guindos. Pero también cubrirán al
conjunto del sector bancario, con exigencias de refuerzo de la
supervisión y la regulación.
En el memorándum deben figurar también las características del
crédito, como el plazo de devolución, el periodo de carencia o el tipo
de interés. Guindos espera que el préstamo tenga "plazos largos" de más
de 15 años, un periodo de gracia entre 5 y 10 años y tipos de interés de
entre el 3% y el 4%.
Una vez firmado el memorándum, los fondos se inyectarán en las
entidades con problemas siguiendo las reglas vigentes, que no prevén la
recapitalización directa. Es decir, el fondo de rescate trasferirá el
dinero al fondo ordenado de reestructuración bancaria (FROB) y éste a su
vez lo dirigirá a los bancos necesitados. El préstamo computará como
deuda en esta primera fase.
"Los primeros bancos españoles necesitan ser recapitalizados en
otoño de este año y los otros, muchos otros, en primavera del año que
viene", ha asegurado el alto funcionario del Eurogrupo.
La recapitalización directa sólo será posible cuando se haya
creado un supervisor único a partir del Banco Central Europeo. Aunque
los líderes de la eurozona se han comprometido a que ello se haga antes
de que acabe el año, las fuentes consultadas creen que podría retrasarse
a mediados de 2013 o incluso hasta 2014, fecha en la que ya habría
finalizado el plan de rescate español.
Aún así, en ese momento, los préstamos a la banca española dejarán
de contar como deuda para el Estado, pero España se mantendrá como
garante. Ello significa que si las entidades no los devuelven, el Estado
deberá asumir las pérdidas y no el fondo de rescate.
En la agenda del Eurogrupo no está previsto discutir la
posibilidad de dar un año de prórroga a España (hasta 2014 en lugar de
2013) para reducir el déficit hasta el 3% del PIB. Sobre todo porque la
Comisión todavía no ha presentado una propuesta formal en este sentido.
"No puedo confirmar en este momento que la Comisión esté preparada
para hacer esa recomendación al Consejo", ha dicho el portavoz de
Asuntos Económicos, Simon O'Connor.
No obstante, el Ejecutivo comunitario ha recordado que el Gobierno
debe cumplir una serie de condiciones si quiere beneficiarse de este
año de prórroga, que ya fueron avanzadas por el vicepresidente Olli Rehn
el pasado 30 de mayo.
La primera condición es que el Gobierno de Mariano Rajoy presente
"un plan presupuestario sólido para 2013 y 2014 que detalle la senda a
medio plazo de consolidación presupuestaria", explicó Rehn. Además,
España tiene que dar garantías de que "puede controlar de forma eficaz
el gasto excesivo a nivel subnacional, especialmente en las comunidades
autónomas".
Los ministros de Economía de la eurozona tienen previsto debatir
además la situación en Grecia, pendiente de renegociar su segundo
rescate, y en Chipre, que ha pedido también asistencia financiera. En
ninguno de los dos casos se esperan decisiones hasta finales de verano,
según las fuentes consultadas.
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