MADRID.- El Gobierno español prevé realizar un ajuste, entre
incremento de ingresos y reducción de gastos, de 13.118 millones en
2012, 39.000 millones en 2013 y 50.100 millones en 2014, lo que supone
un total de 102.149 millones de euros en tres años, en torno a un 10%
del PIB.
En estos cálculos se incluyen el Real Decreto del pasado 30 de
diciembre, que tuvo continuidad en los Presupuestos para 2012, el Real
Decreto de julio, que contemplaba un ajuste de 65.000 millones de euros,
así como los planes de reequilibrio de las comunidades autónomas y los
ayuntamientos.
Así se recoge en el Plan Presupuestario para 2013 y 2014
remitido por el Gobierno a Bruselas como contrapartida a la relajación
de los objetivos de déficit, en el que se enuncian las medidas adoptadas
para cumplir la nueva senda de consolidación fiscal, y en el que no se
menciona la necesidad de adoptar medidas adicionales de ajuste.
Según indica el Gobierno en la presentación del Plan, este
programa "garantiza" una reducción del déficit de las administraciones
al 4,5% del PIB el próximo año y al 2,8% en 2014.
Las medidas tributarias son la principal fuente de ajuste,
puesto que permitirán un incremento de los ingresos de más de 35.000
millones más entre 2012 y 2014.
En este capítulo, se concreta que el aumento del IVA
porporcionará ingresos extra de 2.300 millones de euros este año, de
10.134 millones de 2013 y de 9.670 millones en 2014.
Las medida de racionalización de las Administraciones Públicas
permitirán ingresos adicionales de 3.723 millones en 2013 y de 5.300
millones en 2014, que se suman a los 5.200 millones por la eliminación
de la paga extra de Navidad a los funcionarios.
En cuanto a los recortes de gastos en los Ministerios (4.300
millones en 2013), el Gobierno cifra en 600 millones el ahorro en gastos
de personal. "La revisión será exahustiva de todas las transferencias
corrientes y de capital que gestionan los Ministerios, lo que permitirá
un ahorro en estos capítulos de gastos en torno a un 25%", añade.
En el ámbito del empleo, donde se incluyen medidas como la
supresión de las bonificaciones a la contratación, la reducción de la
prestación por desempleo o la lucha contra el fraude fiscal, se prevén
un menor gasto de 1.888 millones en 2012, de 5.746 millones en 2013 y de
5.989 millones en 2014.
En el caso de la Seguridad Social se prevé un ahorro de 70
millones en 2012, pero un desfase de 1.040 millones en 2013 y de 2.551
millones en 2014, principalmente por la reducción de los ingresos
derivada de la reducción de un punto de las cotizaciones sociales en
2013, al que se sumará otro punto en 2014.
El Gobierno recuerda, no obstante, que en 2013 el Estado
completará la financiación de los complementos a mínimos de las
pensiones, adelantando en un año el proceso de separación de fuentes
previsto por el Pacto de Toledo.
Asimismo, la reforma de la Administración Local en ciernes
permitirá un ahorro de 3.500 millones de euros en 2013 y de 5.500
millones al año siguiente.
Respecto a las comunidades autónomas, el ahorro será de 6.867
millones en 2013 y de 12.867 millones en 2014. En esta partida se
incluyen las medidas acordadas en materia de sanidad y educación, cuyo
efectos estimado será de 15.000 millones de euros en los dos ejercicios.
Por último, queda pendiente la reestructuración completa del
sector público autonómico, que se irá dejando notar con mayor intensidad
en 2013 y 2014 y que conllevará medidas específicas de ajuste en las
comunidades autónomas por valor de 19.000 millones en dos años.
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