MADRID.- El gobernador del Banco de España, Luis Maria
Linde, ve "riesgos de desviación" del objetivo de déficit del 6,3%
fijado para 2012, y pide al Gobierno que considere "medidas adicionales"
que hagan posible el cumplimiento de dicho objetivo, en el marco de la
Ley de Estabilidad Presupuestaria.
Así lo ha puesto de
manifiesto durante su primera intervención ante la Comisión de
Presupuestos del Congreso, donde ha defendido que las actuaciones de
política económica tienen dos prioridades en el actual escenario
económico: promover la competitividad y el crecimiento, y restablecer la
sostenibilidad de las finanzas públicas.
En relación con la
reducción del déficit, Linde ha reconocido que está siendo "cualquier
cosa menos fácil", fundamentalmente porque se trata de déficit
"eminentemente estructural" que "no se explica sólo por la caída del
ciclo ni por las medidas discrecionales de naturaleza temporal sin
efecto duradero sobre las finanzas públicas".
A esto se suma que el ajuste "se está realizando en circunstancias
económicas y financieras muy adversas", por lo que el gobernador
recomienda "mitigar esas fuerzas contractivas" mediante la recuperación
de la credibilidad en el proceso de consolidación fiscal.
"Tras la fuerte desviación del déficit en 2011, el objetivo del 6,3% del
PIB para este año y la senda de ajuste fiscal comprometida hasta 2014
deben ser la guía con la que disipar las dudas de las autoridades
europeas y de los mercados", ha dicho, defendiéndose de las críticas a
la austeridad excesiva con el argumento de que "hay que preguntarse cómo
afectaría al crecimiento que no se hicieran los ajustes" dado que "el
principal problema actualmente es de financiación por falta de
confianza".
No obstante, a su juicio "existen riesgos de
desviación del objetivo fijado para este año", por lo que "habrá que
considerar las medidas adicionales que lo hagan posible en el marco que
proporciona la Ley de Estabilidad Presupuestaria".
Tras
escuchar la primera intervención de los diputados, Linde ha reconocido
también que "hay dificultad en la apreciación de cómo va el Estado" en
la ejecución presupuestaria porque las cifras del Gobierno central y de
los autonómicos "no son homogéneas" y podría "moderarse bastante" el
déficit una vez se consoliden los datos.
"Puede esperarse de
modo razonable algún cambio, porque las cifras no son homogéneas, pero
hay riesgo, sin duda", ha reiterado, citando explícitamente el efecto
que puede tener la revalorización de las pensiones según el IPC en
diciembre.
Para
conseguir el ajuste presupuestario, Linde pone el acento en los ingresos
públicos, donde se acumula el mayor desajuste respecto de los
objetivos. Por eso, recomienda "mantener una proyección prudente de los
ingresos" y "disponer de instrumentos que permitan detectar
tempranamente las posibles desviaciones", algo que ya incorpora la Ley
de Estabilidad.
Asimismo, también hace falta reforzar tanto
"los mecanismos que permitan corregir con prontitud las desviaciones"
como "la credibilidad del proceso de consolidación fiscal" con el
"establecimiento de un horizonte presupuestario de medio plazo que
proporcione suficiente detalle sobre la evolución de los ingresos y los
gastos públicos y los supuestos en que se basan, así como sobre el
contenido de las medidas programadas y el efecto que se espera de
ellas".
"Todo ello contribuiría a reducir la incertidumbre de
los agentes económicos y ayudaría a identificar los problemas de medio
plazo", ha añadido, insistiendo en que "el ajuste y la consolidación
fiscal son imprescindibles, necesarios, el primer paso que hay que dar"
porque "no hay otro camino para recuperar la confianza".
Con respecto a la otra prioridad, la creación de empleo, Linde ha
aplaudido la reforma laboral, que a su juicio era "ineludible" porque
hacía falta conseguir una mayor flexibilidad en el mercado de trabajo.
Gracias a estos cambios, el gobernador prevé que la tasa de paro se
estabilice el próximo año entorno al "dramático" porcentaje del 25% de
la población activa.
Por eso, defiende que hace falta reactivar
la economía y avanzar en la flexibilidad del mercado laboral para
conseguir un "incremento neto" de los puestos de trabajo.
Y es
que todos estos "considerables esfuerzos" que ha hecho el Gobierno
desde la política económica para "superar diversos elementos de
vulnerabilidad en un entorno macroeconómico muy adverso" tienen de
momento resultados "incipientes", por lo que "es imprescindible
perseverar en esta estrategia, único camino realista para volver a
alcanzar un crecimiento sostenido".
Preguntado finalmente por
el impacto que las "amenazas de secesión" de regiones como Cataluña
hayan podido tener en el conjunto del país, Linde ha opinado que esa
"remota" posibilidad "no ha influido apenas en los parámetros
económicos, en la deuda o en los problemas de financiación".
"No sé en
el futuro, pero actualmente esos problemas vienen de otras fuentes", ha
zanjado..
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