OSLO.- Un nuevo plan de Naciones Unidas para involucrar a
todos los países con el objetivo de solucionar problemas
medioambientales, que van desde productos químicos tóxicos hasta el
cambio climático, se pondrá a prueba a partir del lunes durante unas
negociaciones en Nairobi.
El Programa de Medio Ambiente de Naciones Unidas (UNEP)
de 40 años abrirá su consejo de gobierno anual a los casi 200 países
del mundo, frente a un grupo actual de 58, en virtud de reformas
destinadas a hacer más verde la economía mundial en un momento de
debilidad del crecimiento económico.
"El fortalecimiento del UNEP... mejorará y realzará la
cooperación internacional sobre medio ambiente", dijo Achim Steiner,
director ejecutivo del UNEP, sobre la reunión anual que se celebrará
entre el 18 y el 22 de febrero.
Se espera que asistan los ministros de Medio Ambiente o
funcionarios de alto nivel de cerca de 150 países, de los casi 200 de
todo el mundo. Hasta ahora, el consejo del UNEP ha dejado fuera a
algunos estados más pequeños como Guyana o Albania.
El cambio pretende centrarse en problemas como los
productos químicos tóxicos, la sobrepesca o el calentamiento global. El
hecho de que haya más países en la sala no significa necesariamente que
los acuerdos se vayan a alcanzar de forma más fácil pero podría dar más
autoridad a las decisiones del UNEP.
Steiner dijo que las negociaciones serían una primera
oportunidad para ver cómo funciona el nuevo enfoque. El UNEP supervisa
muchos estudios científicos que guían el trabajo de la ONU, como el
control del cambio climático o del ritmo de extinción de animales y
plantas.
Bajo un acuerdo alcanzado el año pasado en la Cumbre
sobre la Tierra en Río de Janeiro, el UNEP contará con un presupuesto
más grande. "Para (el 22 de febrero) el plan es que tengamos los pasos
finales en la implementación de las decisiones de la cumbre para
reformar el UNEP", dijo Steiner.
El acuerdo de Río no dejó satisfechos a algunos países
como Francia, al crear una agencia de Naciones Unidas sobre medio
ambiente completamente nueva.
"Las semillas de lo que estamos haciendo se verán sólo en cinco o diez años", dijo Steiner.
"Uno de los principales temas es una nueva estrategia
para la organización y un programa de trabajo para los próximos tres
años", dijo Steiner sobre las negociaciones de Nairobi que dejarán las
directrices para trabajar en asuntos que abarcan desde océanos hasta una
desaceleración de las extinciones.
El UNEP ha registrado su parte de éxito, como el
Protocolo de Montreal de 1987 para limitar las emisiones de gases
culpables de la disminución de la capa de ozono que protege al planeta, o
un tratado que tiene que firmarse este mes de octubre en Japón para
limitar el mercurio tóxico.
El cambio climático ha demostrado ser mucho más difícil
de resolver a medida que las emisiones mundiales de gases de efecto
invernadero han continuado aumentando. China, Estados Unidos y la Unión
Europea son los mayores emisores.
Los gobiernos tratan de llegar a un acuerdo para
finales de 2015 para frenar el calentamiento global y que entre en vigor
a finales de 2020. Líderes mundiales incluyendo al presidente de
Estados Unidos, Barack Obama, no pudieron concretar un tratado en la
cumbre de Copenhague en 2009.
"En la actual trayectoria de negociaciones no es fácil
ver cómo emerge un acuerdo sobre un nuevo marco de trabajo para 2015",
dijo Steiner. Pero algunos países han estado actuando por su propia
cuenta y sucesos extremos, como el deshielo en el océano Ártico,
sequías, inundaciones y lluvias torrenciales, han puesto de relieve los
riesgos.
"Cada vez está más claro que el cambio climático es...
un peligro claro y presente que requerirá que actuemos", dijo.
El UNEP tiene la responsabilidad general sobre los
problemas medioambientales entre las agencias de la ONU pero las
negociaciones para solucionar el calentamiento global son supervisadas
por la Secretaría de Cambio Climático de la ONU con sede en Bonn.
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