BRUSELAS.- La Comisión Europea ha avisado este miércoles
de que España sufre desequilibrios económicos "excesivos" que ponen en
riesgo la estabilidad económica y financiera y ha tachado de
"incompleta" la agenda de reformas aprobada hasta ahora por el Gobierno
de Mariano Rajoy para corregir estos problemas.
El Ejecutivo comunitario cree que la recesión podría prolongarse
hasta avanzado 2014 debido al riesgo de "retroalimentación negativa"
entre la contracción económica, el desendeudamiento y la volatilidad de
los mercados financieros. Además, el paro seguirá subiendo hasta el 27%
este año, y el aumento del desempleo de larga duración "podría reducir
el potencial de crecimiento de la economía".
"Aunque el ajuste de los desequilibrios ha avanzado en 2012, los
riesgos para la estabilidad macroeconómica y financiera todavía no se
han disipado", apunta la Comisión en un informe sobre los riesgos
económicos en la UE. El estudio se basa en datos de 2011, pero el
análisis se ha realizado en las últimas semanas.
De los 13 países cuyos desequilibrios económicos han sido
examinados, España y Eslovenia son los únicos donde se ha detectado que
son "excesivos". La Comisión ha pedido a ambos países que incluyan "una
respuesta política global y detallada para afrontar los desequilibrios"
en sus planes de estabilidad y reformas que deben enviar a Bruselas
antes de que acabe el mes.
El Ejecutivo comunitario examinará las medidas correctivas que
presenten España y Eslovenia y el 29 de mayo decidirá si es necesario
avanzar en el procedimiento sancionador por desequilibrios excesivos.
Este procedimiento prevé sanciones de hasta el 0,1% del PIB (1.000
millones de euros en el caso de España), pero éstas no se aplican de
forma automática sino sólo al final de un largo trámite, que permite
numerosas prórrogas, si el Gobierno desoye las recomendaciones de la UE.
En particular, Bruselas pide al Gobierno de Mariano Rajoy que
revise la reforma laboral aprobada el año pasado para garantizar que
cumpla los objetivos de "más eficacia y reducción de la dualidad del
mercado laboral, mayor flexibilidad interna, un proceso de negociación
salarial que garantice un mejor alineamiento de los salarios con las
condiciones económicas, más empleabilidad de los jóvenes y mayor uso de
contratos fijos".
También reclama "reforzar las políticas activas de empleo, los
servicios públicos de empleo y la formación profesional". "La capacidad
de ajuste de la economía, la absorción del gran número de parados y la
competitividad dependen decisivamente de un mercado laboral que funcione
bien", avisa el Ejecutivo comunitario.
Además, España deberá seguir haciendo "continuos esfuerzos" en los
próximos años para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de las
finanzas públicas. "La credibilidad del ajuste fiscal se vería reforzada
basando la consolidación en medidas estructurales, también para
garantizar la sostenibilidad del sistema de Seguridad Social", señala el
informe.
La Comisión solicita al Gobierno que "complete rápidamente" la
reestructuración y recapitalización de los bancos que se han beneficiado
del rescate de la UE y las reformas exigidas en el sector financiero, y
que impulse otras fuentes de financiación, en particular para las
pymes. También aboga por medidas para impulsar el mercado del alquiler.
Finalmente, el Ejecutivo comunitario espera del Gobierno más
iniciativas para liberalizar los mercados de productos y servicios,
incluyendo las industrias de red, y una revisión del sistema impositivo
para que sea más compatible con el crecimiento.
"La agenda de reformas (del Gobierno) sigue siendo incompleta, e
incluso las reformas que ya se han aprobado todavía no han tenido pleno
efecto debido a retrasos en su aplicación", resalta el informe. "Como
resultado, la capacidad de ajuste de la economía sigue siendo
insatisfactoria, ya que la mayor parte del ajuste recae sobre el
empleo", agrega.
La reducción de la renta disponible, el aumento del paro y la
caída de los precios de la vivienda (un 31% en términos nominales desde
su tope) están reduciendo la capacidad de los hogares para reducir sus
deudas. "El ajuste en el sector de la vivienda no se ha completado, y
son probables nuevas caídas tanto en los precios como en la inversión",
apunta el informe.
La deuda privada tan sólo se ha reducido 15 puntos desde su máximo
del 227% del PIB en 2010. La disminución ha sido más rápida en las
empresas no financieras que en el ámbito doméstico, aunque Bruselas
alerta de que "los créditos morosos han aumentado y se espera que suban
todavía más debido a la larga duración de la recesión económica".
La deuda externa neta (alrededor del 90% del PIB) y la posición
negativa de inversión internacional "siguen estando próximas a sus topes
históricos". Ello condujo en 2012 a la pérdida de confianza del mercado
en los activos españoles y a una salida de capitales privados. "Pese a
una reciente relajación, la confianza de los mercados financieros sigue
siendo muy sensible a los acontecimientos económicos y políticos",
apunta la Comisión.
El único indicador que ha mejorado mucho es el déficit por cuenta
corriente, que ha pasado de cerca del 10% en 2007 a menos del 1% en
2012. Sin embargo, Bruselas alerta de que parte de esta mejora se debe
al aumento de la productividad provocado por la destrucción de empleo y
señala que ni siquiera la reducción de los costes salariales se ha
repercutido en los precios finales.
"Se necesitan más mejoras de competitividad para sostener el
dinamismo de las exportaciones y la sustitución de las importaciones",
señala el informe.
Finalmente, Bruselas dice que el déficit público sigue siendo alto
y que la deuda, que alcanzó el 84% del PIB en 2012, "seguirá
registrando aumentos sustanciales en los próximos años".
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