MONTEVIDEO.- El Parlamento
uruguayo aprobó el proyecto de ley para la capitalización de la
petrolera estatal Ancap, la principal empresa del país, con la
autorización al Poder Ejecutivo de condonar una deuda de 622 millones de
dólares que mantiene el ente público con el Ministerio de Economía.
En una sesión extraordinaria de la Cámara de Diputados que comenzó el
sábado a las 10.00 hora local (13.00 GMT) del sábado y que se alargó
durante más de 14 horas se dio el visto bueno definitivo al proyecto de
ley, que ya había sido aprobado por el Senado y que ahora será remitido
al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Según el texto del proyecto, el incremento patrimonial "constituye
renta bruta" para el Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas
(IRAE) y, en caso de que las pérdidas fiscales anteriores computables
sean "inferiores" a la renta neta fiscal del ejercicio en el que se
produce ese "excedente no será considerado a los efectos impositivos".
Además de la condonación de la deuda que mantiene Ancap con el
Ministerio de Economía, el Gobierno ha solicitado un préstamo de 250
millones de dólares al Banco de Desarrollo de América Latina-CAF para
disminuir la dependencia de Ancap de la banca privada, con la que tiene
una importante deuda acumulada, según la misma cartera.
Sin embargo, el proyecto de ley para reflotar la compañía, que fue
sometida a una comisión de investigación parlamentaria de su gestión
entre los años 2000 y 2015 debido al millonario déficit que arrojan sus
cuentas, no prevé la remoción de sus dirigentes actuales, lo que centró
la mayor parte de las críticas de la oposición.
De hecho, el proyecto se aprobó en la Cámara de Diputados únicamente
con los 50 votos -de los 99 que componen el hemiciclo- del gobernante
bloque de izquierdas Frente Amplio (FA).
En la argumentación de su voto negativo al proyecto, los
representantes de la oposición esgrimieron como principal motivo el
hecho de que la cúpula directiva de Ancap -a la que achacan una mala
gestión del ente público- no fuese cesada.
La empresa estatal, que tiene el monopolio para el refinado y la
distribución de los combustibles en el país, cerró el ejercicio de 2014
con 323 millones de dólares de pérdidas, que se unen a los 170 millones
de dólares del año anterior.
En total, se estima que la deuda de la petrolera uruguaya supera los 800 millones de dólares.
Recientemente, el presidente uruguayo entre 2010 y 2015 José Mujica
dijo en la radio uruguaya El Espectador que "el manejo financiero (de
Ancap) no fue solvente" durante su mandato y alegó desconocerlo.
Preguntado acerca de por qué desconocía el manejo financiero del ente
público y si consideraba que le habían ocultado información, respondió:
"No sé, no importa. De todas maneras, eso no elude responsabilidad. No
hay dolo en eso", dijo el hoy senador.
Durante parte del mandato de Mujica, el actual vicepresidente del
Gobierno de Uruguay, Raúl Sendic, presidió Ancap (2008-2013), tras lo
cual le sucedió en el cargo José Coya, actual presidente de la empresa.
La celebración de la sesión extraordinaria de hoy estuvo precedida
por una cierta polémica debido a que para llevarse adelante tuvo que
levantarse el receso parlamentario en el que se encuentra el cuerpo
legislativo uruguayo desde el pasado 15 de diciembre.
De hecho, el FA intentó votar el pasado 29 de diciembre el
levantamiento del receso, algo que finalmente se produjo este viernes.
El oficialismo no pudo hacer valer su mayoría para votar el receso
debido a la ausencia de los diputados de la oposición -que no entraron
en la sala- y a la falta de un legislador oficialista que estaba en Cuba
de vacaciones, lo que provocó que no hubiese quórum para hacerlo.
El diputado en cuestión regresó a Uruguay expresamente para acudir a
la votación del receso, en la que también se aprobó que la sesión
extraordinaria se celebraría este sábado.
En este sentido, desde la oposición califican que este hecho tiene
que ver con "las prisas" del Gobierno para votar la capitalización de
Ancap y poder así "maquillar las cuentas" de la empresa.
Por su parte, el diputado del FA Gonzalo Mujica señaló que la
"inyección de dinero estatal" a la compañía pública era necesaria porque
"en estos años ha ido perdiendo patrimonio y esto es lo imprescindible"
para que no pierda "calificación crediticia" y para que se "mantenga" y
pueda "seguir actuando".
En tanto, el diputado del opositor Partido Nacional, Rodrigo Goñi,
dijo que no apoyaron la medida porque entienden que una
capitalización en "estas condiciones, sin hacer cambios estructurales ni
de los directores de la empresa" hace que los "errores", que en su
opinión, se han cometido en su gestión, "se vuelvan a repetir".
En cuanto a la premura por aprobar el proyecto de ley, Goñi indicó
que, en base a las informaciones que manejan desde el PN, se deben a que
la empresa tenía una serie de obligaciones y vencimientos próximos a
los cuales no podría hacer frente sin la capitalización y que podrían
"haber llevado a la quiebra" a Ancap.
De este modo, la ley que habilita la capitalización de Ancap es la primera que aprueba el Parlamento uruguayo en 2016.
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