BRUSELAS.- Los estados
de la Unión Europea (UE) apoyaron hoy aumentar en 6.000 millones de
euros los fondos disponibles hasta 2020 para afrontar los "retos" en
materia de inmigración, seguridad, crecimiento y empleo, al tiempo que
elevaron la dotación de los instrumentos para necesidades inesperadas.
El consejo de ministros de Asuntos Generales de la UE abordó
hoy su revisión del marco financiero plurianual para el periodo
2014-2020, que fija el techo de gasto comunitario para cada ejercicio, y
decidió actualizar las previsiones de gasto con el respaldo de todos
los países salvo Italia y Reino Unido.
"Vamos a ajustar el marco financiero plurianual para ponerlo
en línea con los retos actuales de forma que estaremos mejor equipados y
seremos más flexibles para responder a ellos", dijo al término del
encuentro Ivan Korcok, secretario de Estado de Asuntos Exteriores de
Eslovaquia, país que desempeña la presidencia de turno de la UE.
En concreto, de los 6.000 millones de euros adicionales,
2.500 millones se destinarán a gestionar la inmigración en el interior
de la Unión, mientras que 1.400 millones serán para atajar las causas de
raíz de este fenómeno.
Por otra parte, se concederán 1.200 millones de euros más
para la Iniciativa por el Empleo Juvenil, el programa estrella de
Bruselas para luchar contra el paro en ese colectivo, que se
complementarán con otros 1.200 millones adicionales del Fondo Social
Europeo.
Otros 875 millones de euros irán a parar al Programa para el
Crecimiento y el Empleo, de los que 300 millones serán para el proyecto
de transporte Connecting Europe; 200 millones para Horizonte 2020,
destinado a ciencia, y 150 millones de euros para el Fondo Europeo de
Inversiones Estratégica.
Unos 100 millones de euros se destinarán al programa de
intercambio educativo Erasmus+, la misma cantidad que al programa Cosme
para mejorar la competitividad de las empresas, y 25 millones para el
programa Wifi4EU que promueve el acceso inalámbrico a internet en los
28.
Por otra parte, se eleva la dotación de los llamados
"instrumentos flexibles" destinados a hacer frente a necesidades
imprevistas, como la Reserva de Ayuda de Emergencia, que pasará de 280 a
300 millones de euros de dotación, o el Instrumento de Flexibilidad,
que se eleva su cuantía de 471 a 600 millones de euros.
Korcok explicó que esto se ha hecho "sin elevar el techo de
gasto" que se previó cuando se acordó el marco financiero en 2013, lo
que se ha conseguido gracias al traspaso de fondos no utilizados en
otros programas a proyectos con mayores necesidades y a un mejor
aprovechamiento de los márgenes de gasto.
"No creamos presión indebida sobre los presupuestos
nacionales de los países en un momento en que continúa la consolidación
de las finanzas públicas", dijo Korcok en referencia a una de las líneas
rojas de los estados, que ven con reticencia las peticiones del
Parlamento Europeo (PE) para que se rebasen los techos de gasto.
El acuerdo no contó con el beneplácito del Reino Unido, que
se abstuvo, ni de Italia, que expresó sus reservas ya que, según dijo su
secretario de Estado de Asuntos Europeos, Sandro Gozi, "tiene que haber
muchas garantías sobre el aumento real de los fondos para nuestras
prioridades".
La aprobación final de la revisión, que se espera para
finales de diciembre una vez haya pasado por la Eurocámara, requiere
unanimidad, por lo que si Italia mantiene su veto hasta entonces el
acuerdo quedaría en papel mojado.
Sin embargo, el amplio consenso alcanzado hoy y el hecho de
que Italia no se opone a la posición de sus colegas sobre el presupuesto
para 2017, permitirá avanzar en la negociación con el PE sobre las
cuentas comunitarias, según dijo Korcok.
Mañana los países vuelven a reunirse, esta vez en un consejo
de Economía y Asuntos Financieros, para debatir el presupuesto del año
próximo con la Eurocámara, dado que si no se alcanza un acuerdo por
mayoría cualificada antes del 17 de noviembre la Comisión Europea tendrá
que presentar un nuevo presupuesto.
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