BRUSELAS.- Los 28 países de la Unión Europea
dieron este martes un nuevo paso hacia la creación de una "lista negra"
de paraísos fiscales, un objetivo que quedó finalmente rebajado por la
voluntad de Reino Unido de preservar algunos de sus territorios con baja
fiscalidad.
"Los ministros de Finanzas de la UE dieron su visto
bueno a los criterios y procesos conducentes a una lista de
jurisdicciones no cooperativas en materia fiscal", anunció el ministro
eslovaco de Finanzas, Peter Kazimir, al término de una reunión de los
responsables del ramo en Bruselas.
Para establecer qué países
fuera del bloque europeo estarían considerados como paraísos fiscales,
el ejecutivo comunitario había propuesto tres criterios de riesgo, como
la falta de transparencia, la existencia de regímenes fiscales
preferenciales y la ausencia de un impuesto de sociedades.
No
obstante, Reino Unido, que en junio decidió en referéndum abandonar la
UE, mostró sus reticencias a este último criterio, indicó una
fuente próxima a las negociaciones.
Los británicos estarían
especialmente preocupados por el caso de sus islas del canal de la
Mancha o de las Caimán, que no cuentan con un impuesto de sociedades.
Para
alcanzar un consenso, los ministros decidieron retirar por el momento
este criterio, explicó el ministro de Economía español, Luis de Guindos,
para quien es importante que las "jurisdicciones no favorezcan la
existencia de cuentas offshore".
La práctica de la evasión fiscal
se encuentra en el ojo del huracán en el mundo, tras la aparición de una
serie de escándalos, como el de los denominados papeles de Panamá, que
reveló cómo personalidades de la política o la economía de todo el mundo
colocaban activos en paraísos fiscales.
Para el gobierno
británico, la decisión europea "es un paso importante hacia una lista
negra internacional (...) y esto animará a las pocas jurisdicciones que
rechazan respetar las buenas prácticas fiscales reconocidas
internacionalmente", apuntó un portavoz.
"La UE perdió una
oportunidad para realizar un avance real en la lucha contra la evasión
fiscal", lamentó Manon Aubry, portavoz de la oenegé Oxfam en Francia,
para quien los criterios adoptados son "subjetivos e insuficientes".
A
juicio de la oenegé, los criterios adoptados por la UE deberían haber
incluido "medidas o ventajas fiscales que permiten a las empresas
reducir su factura fiscal, especialmente un tipo cero de imposición".
En
base a los criterios acordados, los países europeos deben decidir qué
Estados se someterán a un examen oficial de la UE, antes de publicar una
lista definitiva de paraísos fiscales a finales de 2017.
Una
primera evaluación de la Comisión Europea, presentada el 15 de
septiembre, apuntó que muchos países cumplían con los criterios de falta
de transparencia y la existencia de regímenes fiscales preferenciales,
entre ellos algunos latinoamericanos como Brasil, Costa Rica, Panamá,
Perú o Uruguay.
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