BRUSELAS.- La Comisión Europea (CE) ha propuesto este miércoles una
nueva forma de calcular el "dumping" –la práctica de vender por debajo
del precio de costo para eliminar competidores– en las importaciones
procedentes de países en los que existen distorsiones importantes del
mercado, o en los que el Estado tiene una influencia omnipresente en la
economía, como China.
Esta propuesta "es urgente porque la realidad
económica ha cambiado y la realidad en el mundo comercial, también", ha
indicado en una rueda de prensa el vicepresidente de la CE responsable
de Empleo y Crecimiento, Jyrki Katainen.
En particular, la UE quiere modernizar sus instrumentos de
defensa comercial teniendo en cuenta problemas actuales como el exceso
de capacidad en sectores como el del acero, a la vez que cumple sus
obligaciones con la Organización Mundial del Comercio (OMC). La reforma
de la metodología antidumping complementará la propuesta hecha en 2013
para modernizar todos los instrumentos de defensa comercial de la UE,
sobre la que los Estados miembros aún no han llegado a un acuerdo.
La propuesta llega antes de que en diciembre venza el plazo
para otorgar a China el estatuto de economía de mercado, según los
compromisos adoptados cuando ese país se unió hace quince años a la OMC.
Eso implicará un nuevo cálculo de las medidas antidumping por parte de
los socios de China.
El nuevo método se aplicaría a los casos iniciados una vez
que las normas modificadas entren en vigor, explicó la Comisión, e
incluye un período transitorio durante el cual todas las medidas
antidumping actualmente vigentes y las investigaciones en curso
seguirían estando sujetas a la legislación actual.
La Comisión propuso igualmente reforzar la legislación
antisubsidios de la UE para que, en los futuros casos, toda nueva
subvención descubierta en el transcurso de una investigación pueda
también investigarse y tenerse en cuenta en los derechos finales
impuestos. "El libre comercio siempre debe ser justo. Más de 30 millones
de empleos dependen del libre comercio en la UE, seis millones de ellos
en pymes", dijo Katainen.
Por su parte, la comisaria europa de Comercio, Cecilia
Malmström, consideró que "la globalización es una realidad, una
necesidad", aunque precisó que el comercio global "debe atenerse a unas
normas" y, la UE, contar con unos "instrumentos robustos de defensa
comercial".
Según Malmström, la propuesta presentada hoy "acerca a la UE
a otros socios en todo el mundo, como EE UU", que calculan con más
dureza los derechos antidumping o antisubsidios cuando detectan una
distorsión. La comisaria dejó claro que esta acción "no es sólo por
China", sino que va dirigida a "todos los países en los que pueda haber
distorsiones", y afirmó que prevé un "equilibrio adecuado" entre los
intereses de la UE, el libre comercio o los beneficios para consumidores
y productores.
El Parlamento Europeo y el Consejo han de decidir ahora
sobre la propuesta por el procedimiento legislativo ordinario. Malmström
indicó que el viernes, durante un Consejo de Ministros comunitarios de
Comercio, abordará la nueva propuesta con los Estados miembros. La nueva
metodología necesitará ser aprobada por ambos organismos.
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