Así quiere Alemania luchar contra la temporalidad laboral

BERLÍN.- El Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD), para frenar el auge de la ultraderecha en suelo germano, se planteó en su día hacer de la justicia social su tema principal. De ahí que en el acuerdo para renovar la gran coalición entre socialdemócratas y conservadores de la Unión Cristiano Demócrata (CDU) de la canciller Angela Merkel figuren iniciativas como la de luchar contra la temporalidad laboral, un elemento clave en la precarización del trabajo.

En Alemania se estima que el número de personas con un trabajo temporal ronda los 4,2 millones. Es decir, un 12% de la mano de obra germana. Con todo, el mercado laboral teutón goza de una salud envidiable si se comprara con el de otros países europeos. La tasa de desempleo en Alemania está actualmente en un 5,8%.

En España, el desempleo afecta a casi 3,5 millones de personas (16,4%), según informaba a principios de mes el Ministerio español de Empleo y Seguridad Social. Hasta el 26,1% de los trabajadores en España tienen un contrato temporal, de acuerdo con datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), con sede en París.

Los datos relativos a la temporalidad en Alemania no son baladí. De hecho, según apunta a  Daniela Milutin, del sindicato Ver.di – el más importante del sector servicios –, “en el sector público, a nivel federal, el 50% de los contratos nuevos que se firmaron en 2017 fueron temporales”.

 “De ese 50%, el 39% eran contratos donde no se explicaba el motivo de la temporalidad de forma realmente comprensible”, abunda.

De ahí que en el capítulo de empleo del documento firmado por los líderes del SPD y del partido de Merkel pueda leerse con claridad que, de cara a la próxima legislatura, “se suprimirá el encadenado” sine die de contratos temporales. “Se reducirán las posibilidades para que haya trabajo temporal”, sostiene ese texto. “Limitaciones de contrato temporales sin motivo volverán a ser una excepción, el contrato indefinido volverá a ser la regla general en Alemania”, abunda el documento.

Por eso se plantea ahora la medida de permitir que únicamente el 2,5% de los empleados de las empresas de más de 75 trabajadores puedan tener contratos temporales.

De acuerdo con recientes estudios del Instituto para la Investigación del Mercado de Trabajo y el Empleo, con sede en Núremberg (sureste germano), la aplicación de la regla del 2,5% de trabajadores temporales en las empresas implicaría convertir no menos de 400.000 contratos con fecha de caducidad en contratos indefinidos. 

Esa cifra es un tercio del total de 1,3 millones de empleados que tienen contratos temporales sin que realmente la empresa pueda alegar un motivo para justificar esa temporalidad. En Alemania, se da la circunstancia que mucho del empleo temporal se enmarca en el sistema educativo.

“De los 4,2 millones de personas con contratos temporales, hay que restar los que están en un programa de formación, porque gracias al sistema de formación dual, hay estudiantes con contratos de trabajo temporales en empresas durante la realización de sus cursos”, precisa Karl Brenke, investigador del Instituto Alemán para la Investigación Económica (DIW, por sus siglas alemanas). 

“En el sistema dual, los alumnos ganan tres años de experiencia donde hagan ese trabajo en prácticas, y por lo general, después tienen trabajo”, abunda este experto.

El acuerdo entre SPD, CDU y su hermanada Unión Socialcristiano de Baviera (CSU) también prevé que los contratos temporales puedan plantearse a los empleados durante un máximo de cinco años. 

“Nosotros hubiéramos deseado una prohibición general de la temporalidad. Pero el acuerdo de la gran coalición significa que miles de trabajos de contrato temporal se harán indefinidos. Para Ver.di esto es un punto positivo, porque para muchas personas significa una clara mejora de su situación laboral”, sostiene Milutin.

Que las medidas planteadas por socialdemócratas y conservadores se conviertan en una realidad es algo que depende de la militancia del SPD. Los afiliados de este partido participan actualmente en un referéndum interno para validar o no el acuerdo de Gobierno. Los resultados de esa votación se darán a conocer a principios de marzo.