BRUSELAS.- La Comisión Europea (CE) publicó hoy
un documento con tres escenarios posibles para que ciudadanos europeos y
sus representantes políticos debatan cuál es la mejor hoja de ruta para
que la Unión Europea contribuya al cumplimiento de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU para 2030.
"Estamos en medio de la cuarta revolución industrial. Todo está
cambiando para todos. Pretender lo contrario es una abdicación del
sentido común. La pregunta es si seremos una víctima del cambio o si lo
aceptaremos y guiaremos", señala el documento "de reflexión".
El Ejecutivo comunitario subraya que los europeos pueden
sentirse "orgullosos" de una trayectoria marcada por "la integración y
la estrecha cooperación" que ha permitido crear riqueza a "un nivel sin
precedentes" combinada con "altos estándares sociales" y respeto a
valores y principios como la democracia y los derechos humanos.
Pero alerta de que los ciudadanos de la Unión Europea (UE) se enfrentan
a "desafíos apremiantes como la degradación ambiental y el cambio
climático, la transición demográfica, la migración, la desigualdad y la
presión sobre las finanzas públicas", retos ante los que Europa debe
reaccionar por el bien de las "futuras generaciones".
Parte de esa contribución pasa por honrar el compromiso europeo de
tomar como hoja de ruta los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible
aprobados por la Asamblea General de la ONU en septiembre 2015.
Esos Objetivos consisten en una serie de metas que van desde la
educación inclusiva hasta la seguridad alimentaria con la ambición
global de "acabar con la pobreza, proteger el planeta y garantizar que
la gente disfruta de paz y prosperidad".
En el
documento, la CE reflexiona sobre los caminos para la transición de un
sistema productivo lineal a una economía circular donde los materiales
reutilizados se transformen en nuevas materias primas, la
descarbonización de la economía en línea con el Acuerdo de París contra
el cambio climático o la necesidad de apostar por la educación, ciencia,
tecnología, investigación y digitalización.
"Los
costes de no hacer nada son enormes a medio y largo plazo", agrega la
Comisión Europea, que subraya que "no basta con tener una visión" sobre
el futuro sino que también es necesario ponerse de acuerdo en "cómo
llegar" a ese objetivo y, por ello, el documento desemboca en tres
posibles escenarios no excluyentes para la UE.
El
primero, el más ambicioso, pasa por situar los ODS como "brújula" de la
UE y definir un "marco estratégico" global tanto para la Unión como para
sus Estados miembros bajo la premisa del principio de "sostenibilidad
primero" como referencia, también en las relaciones de la UE con otros
países.
La UE enviaría así una "señal fuerte" a la
comunidad internacional sobre su compromiso "tanto interno como
externo", dice la CE, que avisa también de que esa primera vía podría
presentar desventajas como no adecuarse específicamente a las
necesidades de cada país o dedicar demasiado tiempo a definir la
estrategia en detrimento de las acciones políticas concretas.
El segundo de los escenarios propone que el marco de actuación a nivel
comunitario no sea legalmente vinculante para los Estados miembros de la
UE.
Esto daría más libertad a los Gobiernos
comunitarios y aceleraría la toma de decisiones, pero puede adolecer de
falta de coherencia política global, afectar al mercado único y a la
competitividad, y generar una brecha entre distintos Estados, apunta la
CE.
El tercero de los escenarios propone que, dado el
alto nivel actual de desarrollo europeo, la UE reserve los ODS para su
acción exterior al tiempo que "consolida la ambición actual de
sostenibilidad" a nivel interno.
Entre las ventajas
destaca que se podrían concentrar más recursos comunitarios en las
regiones más necesitadas manteniendo la sintonía con el objetivo europeo
de "promover la sostenibilidad, la democracia, el Estado de Derecho y
las libertades fundamentales en todo el mundo".
Entre
las desventajas, la Comisión destaca que ese planteamiento podría
"erosionar la credibilidad política y el liderazgo de la UE" respecto a
la Agenda 2030 y defraudar las expectativas y ambiciones de los
ciudadanos europeos.
El documento "Hacia una Europa
sostenible en 2030" fue presentado por el vicepresidente comunitario
para Empleo, Crecimiento, Inversión y Competitividad, Jyrki Katainen, y
por el vicepresidente primero de la CE, Frans Timmermans, quien este
viernes viajará a Madrid para abundar sobre esa hoja de ruta.
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