GUATEMALA.- La Iniciativa de Transparencia en la
Industria Extractiva (EITI, por sus siglas en inglés), un estándar
global para promover la gestión abierta y responsable de los recursos
petroleros, gasíferos y mineros, suspendió a Guatemala por no publicar
dos informes de transparencia en la materia.
Esta
decisión, que adoptó la junta del ente que promueve la transparencia en
el sector el 1 de febrero por no entregar a tiempo el informe de 2016 y
el informe anual de progreso de 2017, tendrá efectos negativos para el
país, aunque el Ministerio de Energía y Minas asegura que hay plazo para
revertir esta decisión.
La suspensión, según EITI, se levantará si el consejo
está "convencido" de que el informe de 2016 se publica dentro de los
seis meses posteriores a la fecha límite, es decir, antes del 30 de
junio, y si se divulga también el otro documento.
Pero
los efectos están ahí, según explica Manfredo Marroquín, director de
Acción Ciudadana, el capítulo guatemalteco de Transparencia
Internacional y miembro de la Comisión Nacional de Trabajo para la
Implementación de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias
Extractivas de Guatemala.
"Básicamente no hay voluntad
del Gobierno. Ha habido una actitud de desidia. No le interesa la
iniciativa al ministro de Energía y Minas (Luis Chang). Él empujó para
que Guatemala se saliera de la iniciativa y por lo tanto no ha habido
colaboración del Gobierno", aseguró Marroquín.
El
directivo de Acción Ciudadana explicó que "no se están cumpliendo" con
los compromisos y esto da una "mala imagen del país" mostrando que
"sigue una tendencia de mayor corrupción y mayor fragilidad
institucional", aunque -admitió con ironía- esto no es "nada nuevo para
este Gobierno".
Esto revela, continúa, que hay un
Gobierno "que no está comprometido con la lucha contra la corrupción",
por lo que el país va defraudando muchas iniciativas internacionales y
se está "quedando un poquito al margen".
Marroquín,
pesimista con la opción de que el Gobierno acabe entregando los
informes, dijo que no le extrañaría que Guatemala quedara suspendida
"definitivamente" después de ser el segundo país en integrarse a esta
iniciativa, tras Perú, que se creó en 2008.
Desde el
Ministerio de Energía y Minas de Guatemala defienden que el informe fue
aprobado esta semana por la Comisión Nacional de Trabajo y que la
suspensión temporal es "reversible".
"En ningún
momento debe interpretarse como deficiencia, ya que se trabajó en
conjunto con el Gobierno, sector extractivo minero y de hidrocarburos,
sociedad civil y administrador independiente, cumpliendo con el fin
primordial de la iniciativa", aseguró la cartera en un comunicado.
- Principales datos de la industria extractiva en Guatemala según la EITI, organización a la que se incorporó en 2011:
.
El sector representó un 2 % del producto interno bruto en 2014 y 2015,
un 13 % a la inversión extranjera directa y un 14 % a las exportaciones.
De ellos el principal producto es la plata, mientras que el oro ha
decrecido en los últimos años, y más con el agotamiento y cierre en 2017
de la mina Marlin.
. El 95 % de la producción minera
correspondió a minerales metálicos y el 5 % a no metálicos. El producto
más grande fue plata (56 %) seguida por el oro (27 %).
. Hay una producción limitada de petróleo. En 2015, el país produjo menos de 1 millón de barriles.
.
Guatemala recibió 107 millones de dólares en impuestos de la industria
extractiva, un 40 % de ellos provienen del petróleo y el gas, y el resto
de la minería, donde la plata, el oro y el zinc son los principales
productos. Los ingresos se recaudaron principalmente a través del
impuesto a las ganancias corporativas (38 %), todos los tipos de
regalías aplicables (27,5 %) y el impuesto sobre la participación del
petróleo (23 %).
. Debido a la suspensión de licencias
por no cumplir con las consultas a los pueblos originarios, a partir de
2016 el informe de EITI incluye una serie de proyectos de ley
destinados a reformar el sector extractivo, "incluida una moratoria en
las operaciones mineras e hidroeléctricas".
. Estos
datos, de acuerdo con el Comité Organizador Internacional para el
Congreso Mundial de Minería, colocan a Guatemala como el doceavo mayor
productor de plata del mundo y cuadragésimo séptimo productor de oro.
No hay comentarios:
Publicar un comentario