LONDRES.- ¿Tendrá
finalmente lugar el Brexit, cuándo y cómo? A dos semanas y media de la
fecha prevista, el Parlamento británico debe pronunciarse por segunda
vez el martes sobre el acuerdo de salida de la Unión Europea, tras su
estrepitoso rechazo en enero.
La
primera ministra británica, Theresa May, espera poder presentar nuevas
"garantías" de Bruselas para superar las reticencias de algunos
diputados, principalmente los euroescépticos en el seno de su propio
Partido Conservador.
Pero
hasta ahora sus contactos con Bruselas han sido "difíciles", según
Londres, y a mediados de semana no habían permitido identificar "ninguna
solución", según la Comisión Europea, al punto más espinoso, la
salvaguarda ideada para permitir que la frontera en la isla de Irlanda
permanezca abierta.
Nadie puede decir qué derroteros tomará el proceso, pero estos son los principales escenarios:
Si el Parlamento aprueba el texto el martes, el país saldrá de la UE con condiciones negociadas.
La pregunta es cuándo, ya que el tiempo que quedaría hasta la fecha prevista, el día 29, es demasiado corto.
Reino Unido podría pedir a la UE un aplazamiento, que debería ser aprobado por unanimidad.
Según los expertos, una prolongación de tres semanas bastaría para que ambas partes ratificasen el tratado.
Pero
si este plazo debe permitir también la aprobación de las nuevas
legislaciones previstas por el acuerdo --sobre agricultura, pesca o
inmigración-- se necesitarían al menos ocho semanas, señalan fuentes
europeas.
Muchos
analistas apuestan por el máximo de tres meses, hasta la composición a
principios de julio del nuevo Parlamento Europeo surgido de las
elecciones de mayo próximo.
Si
los diputados vuelven a rechazar el acuerdo, May les pedirá un día
después que digan si aceptan o rechazan salir de la UE abruptamente sin
un acuerdo.
Los
círculos empresariales británicos temen este escenario debido a sus
catastróficas consecuencias para la economía, pero podría tener lugar el
29 de marzo si una mayoría de diputados es favorable a él, lo que,
tendiendo en cuenta votaciones anteriores, parece poco probable.
Si
los diputados también rechazan el Brexit sin acuerdo, un día después
podrán votar sobre el aplazamiento de la fecha de salida, en este caso
por razones políticas.
¿Pero,
para qué? Varios dirigentes europeos se han mostrado dispuestos a
conceder a Londres un aplazamiento, pero solo a condición de que este
tenga un objetivo claro.
La
prensa británica afirma que el equipo de May contempla la posibilidad
de presentar el texto al Parlamento una tercera vez, aunque todo
dependerá de cuántos diputados votan en su contra el martes: más de 60
parece una desventaja difícil de remontar.
May
se ha declarado hasta ahora contraria a un plazo superior a dos o tres
meses, pero si Londres y Bruselas tuvieran que empezar a negociar algo
totalmente diferente se necesitaría mucho más.
De
un punto vista jurídico, si este va más allá del 2 de julio, día de la
sesión inaugural del Parlamento Europeo, Reino Unido tendría que
organizar elecciones europeas para designar a sus 73 eurodiputados.
Un
aplazamiento podría también desembocar en la organización de un segundo
referéndum sobre el Brexit o la convocatoria de elecciones legislativas
anticipadas.
May
siempre ha rechazado la idea de una nueva consulta popular, pero esta
vez cuenta con el apoyo de más parlamentarios proeuropeos.
Recientemente, incluso el líder de la oposición, Jeremy Corbyn, apoyó
esta propuesta ante la cual se había mostrado reticente hasta ahora.
Esa
posibilidad abriría un espinoso debate sobre cómo formular la pregunta
sometida a votación, que podría ser tan divisiva como en el primer
referéndum de junio de 2016.
Asimismo,
se podrían convocar nuevas elecciones legislativas en dos casos. Uno
sería la aprobación por el Parlamento de una moción de censura contra el
gobierno, un escenario poco probable tras el rechazo de la presentada
por Corbyn a mediados de enero.
El otro caso sería una decisión de la propia May, que utilizaría así su última carta, pese al riesgo de perder el cargo.
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