ESTRASBURGO.- La Comisión Europea (CE) propuso este
martes identificar antes de que concluya el año los efectos
perjudiciales causados en materia de competencia por la financiación y
la propiedad estatal chinas en Europa, entre otras medidas en la
relación de la Unión Europea (UE) con Pekín.
"Identificaremos antes de finales de 2019 cómo abordar los efectos
distorsionadores de la propiedad estatal y la financiación extranjera en
Europa. Necesitamos una competencia justa para evitar competencia
global de subsidios estatales", indicó el vicepresidente de la CE para
el Crecimiento, Jyrki Katainen, en una rueda de prensa para presentar
diez propuestas en la relación con China.
Esas iniciativas serán debatidas por los líderes de la
UE en su próxima cumbre del 21 y 22 de marzo y se tendrán en cuenta de
cara a la cumbre con China de primeros de abril.
"La
UE y China son socios económicos estratégicos así como competidores.
Nuestra relación económica puede ser mutuamente beneficiosa si la
competencia es justa y, las relaciones comerciales, recíprocas", dijo
Katainen.
Explicó también que la UE posee normas
sobre ayudas de estado "para mantener la igualdad de condiciones en
nuestro mercado interior", aunque "lo que aún echamos en falta es normas
de ayudas de estado que funcionen bien para operadores de terceros
países".
"Hay adquisiciones e inversiones sanas de
China en Europa a las que damos la bienvenida, pero también hay casos en
los que hay buenas razones para creer que hay adquisiciones respaldadas
por el sector público por medio de subsidios", puntualizó.
Advirtió de que "esto distorsiona la igualdad de condiciones en las
adquisiciones de empresas", y agregó que "para finales de año veremos
qué se puede hacer para equilibrar las condiciones también en el caso de
adquisiciones".
Otro punto en la relación con China
en el que se centró la CE es en el de reforzar la seguridad de
infraestructuras y tecnologías "críticas", y más en concreto instó a
lograr un enfoque común sobre la seguridad de las redes de internet 5G.
En ese contexto apuntó que el sistema de control de inversiones directas extranjeras en la UE entrará en vigor en abril.
Además, la Comisión aboga por "aplicar con más robustamente" los
acuerdos bilaterales e instrumentos financieros existentes y llama a
Pekín a cumplir los compromisos conjuntos adquiridos para lograr una
relación económica "más equilibrada y recíproca".
Eso
incluye, a su juicio, reformar la Organización Mundial del Comercio
(OMC) y en particular los subsidios y transferencia forzada de
tecnología, y concluir acuerdos bilaterales de inversión para 2020,
rápidamente sobre indicaciones geográficas y, en las próximas semanas,
sobre seguridad aérea.
Para promover la reciprocidad y
abrir oportunidades de licitaciones públicas en China, la CE cree que
el Parlamento Europeo y el Consejo (los Estados miembros) deben adoptar
antes de finales de año un instrumento internacional de compras
públicas.
Por lo que se refiere a garantizar que no
sólo se tenga en cuenta el precio sino también los estándares laborales y
medioambientales, la Comisión anunció que publicará a mediados de año
una guía sobre la participación de licitadores extranjeros en el mercado
público de la UE.
Así, la CE, junto a los Estados
miembros, revisarán antes del fin del año la aplicación del actual marco
legal para identificar lagunas.
Por otra parte, Bruselas insta a fortalecer la cooperación con China a nivel de derechos humanos, paz y seguridad y desarrollo.
A fin de combatir más eficazmente el cambio climático, solicita a China
que ponga un tope a sus emisiones antes de 2030, en línea con los
objetivos del Acuerdo de París.
Por último, la CE
defiende que la UE profundice su compromiso en materia de paz y
seguridad, sobre la base de la "positiva cooperación" lograda a nivel
internacional en la consecución del acuerdo para que Irán no desarrolle
armas nucleares.
A través de todas estas acciones la
Comisión aseguró que quiere profundizar la colaboración con China para
promover "intereses comunes" a nivel global pero, al mismo tiempo,
buscar condiciones "más equilibradas y recíprocas" en su relación
económica.
Reconoció asimismo que la UE, para
"mantener su prosperidad, valores y modelo social a largo plazo",
necesita adaptarse a las cambiantes realidades económicas y reforzar sus
propias políticas nacionales y base industrial.
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