WASHINGTON.- El día en que la cumbre de Hanoi del mes pasado colapsó, el
presidente de Estados Unidos, Donald Trump, le entregó al líder
norcoreano, Kim Jong Un, un papel que incluía un pedido directo para
transferir las armas nucleares y el combustible para misiles de
Pyongyang.
Trump le entregó a Kim las versiones en coreano e inglés de la
posición de Washington en el hotel Metropole de Hanói el 28 de febrero,
según una fuente familiarizada con las discusiones, que habló bajo
condición de anonimato. Esa fue la primera vez que el propio republicano
definió explícitamente lo que quería decir con desnuclearización de
forma directa a Kim, dijo la fuente.
Un almuerzo entre los
líderes fue cancelado ese mismo día. Si bien ninguna de las partes ha
dado una explicación de por qué la cumbre tuvo un final abrupto, el
documento puede ayudar a explicarlo.
La existencia del documento
fue mencionada por primera vez por el asesor de seguridad nacional de la
Casa Blanca, John Bolton, en entrevistas televisivas tras la cumbre de
dos días.
El funcionario no reveló en ese momento la expectativa
fundamental contenida en el documento: que Corea del Norte debería
transferir sus armas nucleares y material fisionable a Estados Unidos.
El
documento parecía representar el “modelo Libia” de Bolton que Corea del
Norte ha rechazado repetidamente. Probablemente Kim lo habría
considerado insultante y provocativo, dijeron analistas.
Trump se
había distanciado previamente del enfoque de Bolton y dijo que solo se
emplearía el “modelo Libia” si no se podía llegar a un acuerdo.
La
idea de que Corea del Norte entregara sus armas fue propuesta por
primera vez en 2004 por Bolton, quien retomó esa senda el año pasado
cuando Trump lo nombró asesor de seguridad nacional.
El objetivo
del documento era proporcionar a los norcoreanos una definición clara y
concisa de lo que Estados Unidos entiende por “desnuclearización
definitiva, totalmente verificable”, dijo la fuente familiarizada con
las discusiones.
La Casa Blanca no respondió de inmediato a
una solicitud de comentarios. El Departamento de Estado declinó
referirse sobre lo que sería un documento clasificado.
Después
de la cumbre, un funcionario norcoreano acusó a Bolton y al secretario
de Estado Mike Pompeo de demandas “similares a las de un gángster”,
diciendo que Pyongyang consideraba suspender las conversaciones y podría
reconsiderar su prohibición autoimpuesta de desarrollo de misiles y
pruebas nucleares.
La versión en inglés
del documento pedía “el desmantelamiento total de la
infraestructura nuclear, el programa de guerra química y biológica de
Corea del Norte y las capacidades de doble uso relacionadas; así como
misiles balísticos, lanzadores e instalaciones asociadas”.
Aparte
de la solicitud de transferencia de armas nucleares y combustible para
misiles de parte de Pyongyang, el documento tenía otros cuatro puntos
clave.
Pedía que Corea del Norte proporcionara un recuento
exhaustivo de su programa nuclear y acceso total a los inspectores
estadounidenses e internacionales; detener todas las actividades
relacionadas y la construcción de nuevas instalaciones; eliminar toda la
infraestructura nuclear; y hacer la transición de todos los científicos
y técnicos del programa nuclear a actividades comerciales.
La
cumbre en la capital de Vietnam se interrumpió poco después de que Trump
y Kim no lograron llegar a un acuerdo sobre el alivio de las sanciones
económicas para Corea del Norte a cambio de medidas para renunciar a su
programa nuclear.
La primera cumbre entre Trump y Kim, que tuvo
lugar en Singapur en junio de 2018, casi fue cancelada después de que
los norcoreanos rechazaran las repetidas demandas de Bolton para que
siguiera un modelo de desnuclearización según el cual los componentes
del programa nuclear de Libia fueron enviados a los Estados Unidos en
2004.
Siete años después de que se alcanzara un acuerdo de
desnuclearización entre Estados Unidos y Muammar Gaddafi, Washington
participó en una operación militar dirigida por la OTAN contra el
gobierno del líder libio, quien finalmente fue derrocado por rebeldes y
asesinado.
El año pasado, los funcionarios de Corea del Norte
calificaron el plan de Bolton de “absurdo” y señalaron el “destino
miserable” de Gaddafi.
Después
de que Corea del Norte amenazó con cancelar la cumbre de Singapur,
Trump dijo en mayo de 2018 que no estaba siguiendo un “modelo Libia” y
que estaba buscando un acuerdo que protegiera a Kim.
El
compromiso entre Estados Unidos y Corea del Norte parece estar en el
limbo desde la reunión de Hanói. Pompeo dijo el 4 de marzo que tenía
esperanzas de poder enviar un equipo al aislado país asiático “en un par
de semanas”, pero no ha habido señales de que eso haya pasado.
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